地上權是什麼?政策鬆綁帶來投資新契機
地上權,又稱「土地使用權」,是指土地所有權人依法將土地使用權讓渡給他人,在一定期間內享有該土地的使用與開發權利。地上權制度有效解決土地所有權與使用權分離的矛盾,特別適合台灣土地稀缺、房價高企的市場環境。
近期,政府配合都市更新和資產活化政策,進一步鬆綁地上權相關法規,包括延長存續期間至70年以上、調整地租計算方式、優化建物產權流通等,極大提升地上權資產的吸引力。這使得壽險資金、銀行資產以及建商開發資源,紛紛投入地上權市場,創造出資產價值最大化的雙贏局面。
元大人壽高溢價標得台北市精華地上權土地,彰顯壽險資金布局新趨勢2025年初,元大人壽以破天荒的21.7億元高價,搶標台北市中山區松江路約836坪的國有地上權土地,溢價率高達95.4%。此舉不僅是壽險業者繼2020年全球人壽之後的重磅回歸,更標誌著壽險資金對地上權資產信心大增。
元大人壽表示,此標案不僅響應政府資產活化政策,也有效分散投資組合風險,提升資產負債匹配效率,尤其在低利率與匯率波動環境下,地上權資產提供穩定且長期的現金流收益。
該地段緊鄰捷運松江南京站,周邊生活機能完善,包含醫療、教育與休閒設施,具有極佳增值潛力。這也顯示壽險業者正積極搶佔城市核心地段,為未來房產開發及資產管理奠定堅實基礎。
土地銀行創新推出南投首宗地上權標租案,帶動地方經濟活絡
土地銀行2025年6月於中部南投市推出首宗地上權標租案,面積約687坪,底價權利金僅為市價約一成,期限長達20年。此案位於南投市核心商圈,鄰近平和國小與市立圖書館,適合商業、零售業者打造旗艦店面。
土地銀行積極活化閒置資產,通過地上權標租推動地方都市更新與商圈振興。此次標租案採用固定加浮動雙軌地租結構,穩定又具彈性,對投資人具有高度吸引力。未來,隨著更多地上權標租案推出,預期將有效促進中小城鎮商業發展與產業聚落形成。
麗寶集團強勢布局台北地上權住宅市場,掀起購屋革命
麗寶集團集結逾6萬坪地上權土地,預計2025年推出12筆台北市地上權住宅案,總銷售額突破百億元,專注打造價格親民的二房型住宅,最低總價1,600萬元起。此舉引發市場高度關注,稱為「地上權住宅2.0時代」的開端。
隨著政府鬆綁地上權住宅相關法規,延長存續期限與優化地租結構,麗寶集團利用地上權降低購屋門檻,回應高房價帶來的市場需求瓶頸。其住宅案分布涵蓋台北市多個熱門行政區,生活機能成熟,交通便利,兼具資產保值與居住舒適度。
麗寶的布局不僅刺激地上權住宅市場成長,也為首次購屋族及自住客創造新選擇,扭轉過去地上權住宅普遍被視為次級產品的印象。
地上權制度進化 法規與銀行配合助攻市場回溫
地上權制度在過去曾因「年限短、地租高、貸款難」而備受詬病,但近十年制度大幅修正。現行地上權年限可延長至70年,建物權利可分割、過戶,且地租計算方式更為合理,依公告地價2.5%訂定固定租金,浮動部分僅佔1%,有效降低長期負擔。
同時,金融機構對地上權房貸態度轉趨積極,銀行承作意願提升,貸款成數與利率逐步與一般房產看齊,降低購屋者與投資人進場門檻。
地上權成為企業資產配置新方向
不論是壽險業者尋求穩健收益、銀行活化資產,或建商評估市場新模式,地上權土地皆已不再被視為「次級選項」,而是具備高度彈性與潛力的資產配置工具。
在低利環境與資產升值趨勢下,地上權土地的長期報酬可與實體房產抗衡,甚至可透過規劃開發、出租或權利轉讓創造附加價值,對於企業、法人與長線投資人而言,地上權正成為不可忽視的資產活化利器。
哪些地段潛力最大?三類地區最受矚目
根據目前標案分布與企業選擇,具備下列條件的地段最具吸引力:
1.精華商業區地段
如台北市松江路、內湖、信義等地,不僅交通便捷,商業活動密集,租金水準穩定且具上升空間,是企業總部與商業開發首選。
2.都會副核心與新興商圈
如新北新莊、南投市中心、台中西屯、南屯等地,在地政建設帶動下,發展潛力強勁,土地取得成本相對合理,適合中長期布局。
3.區域型產業聚落
如乙種工業區或計畫中的都市更新範圍,適合設置倉儲、食品、零售加工等產業基地,符合政策導向與產業轉型需求。
小結:地上權正從政策工具走向市場主角
地上權市場過去多被視為政策推動下的輔助型制度,如今正逐步成為主流投資與資產配置選項。從元大人壽與土地銀行的動作可見金融資金對地上權資產的重新評價,麗寶集團更是藉由大規模整合,將地上權住宅案推上檯面,進一步塑造民眾與市場對地上權產品的接受度。
隨著制度鬆綁、金融支持、開發模式多元化,台灣的地上權市場將進入全新階段。無論是企業、建商或個人投資者,現在正是重新評估地上權資產配置與策略佈局的最佳時機。